Dauguma pasaulio valstybių turi vieną sostinę – tai savaime suprantamas dalykas, apie kurį retai susimąstome. Tačiau egzistuoja šalis, kuri pasirinko visai kitokią valdymo struktūrą ir oficialiai turi net tris sostines. Kodėl taip nutiko? Ar tai politinis žaidimas, istorinis kompromisas, o gal praktiškas sprendimas, padėjęs išlaikyti vienybę labai skirtingų regionų valstybėje?
Ši unikali sistema galioja jau daugiau kaip šimtmetį ir iki šiol laikoma vienu neįprasčiausių valstybės valdymo modelių pasaulyje. Ta šalis – Pietų Afrikos Respublika (PAR). Joje trys skirtingi miestai atlieka skirtingas valdžios funkcijas, o jų paskirstymas nėra atsitiktinis.
Kodėl PAR turi tris sostines?
PAR valdžia aiškina, kad toks modelis padeda išlaikyti politinių jėgų balansą ir vienybę šalyje, kurioje gyvena labai įvairios tautinės ir kultūrinės bendruomenės. PAR pripažįsta net 12 oficialių kalbų, todėl skirtingų regionų interesų derinimas istorijoje buvo sudėtingas. Trijų sostinių principas tapo kompromisu, leidusiu išvengti konflikto dėl vieno „dominuojančio“ miesto.
Kokią funkciją atlieka kiekviena sostinė?
- Pretorija laikoma administracine sostine. Čia dirba prezidentas, veikia šalies vyriausybė ir ministerijos.
- Keiptaunas yra įstatymus leidžianti sostinė, nes būtent čia renkasi parlamentas.
- Blumfonteinas atlieka teisinės sostinės vaidmenį – šiame mieste įsikūręs Aukščiausiasis apeliacinis teismas.
Tokiu būdu vykdomoji, įstatymų leidžiamoji ir teisinė valdžia yra išskirstytos į skirtingus miestus. Manoma, kad tai padeda išvengti per didelės galios koncentracijos vienoje vietoje.
Kaip tai susiformavo?
Iki 1910 m. dabartinės PAR teritorijoje egzistavo atskiros kolonijos ir burų respublikos. Jos sujungtos į keturias provincijas: Keipo, Natalį, Oranžijos Laisvąją Valstiją ir Transvalį. Kuriant naują valstybę – Pietų Afrikos Sąjungą, kilo konfliktas: kiekvienas regionas norėjo savo sostinės. Kad nei britų, nei afrikanerių pusė „nenugalėtų“, buvo priimtas sprendimas valdžios centrus paskirstyti.
Įdomu tai, kad didžiausias PAR miestas Johanesburgas, nors yra pagrindinis ekonominis centras, sostinės statuso negavo. Čia veikia Konstitucinis teismas, tačiau jis nepriskiriamas vyriausybinėms institucijoms.
Šaltinis: OBOZ.UA / Cam-CAN tyrimų duomenys
Nuotrauka: @Canva
